CONSELHO NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
RESOLUÇÃO N.º 89, DE 17 DE MAIO DE 2007
Aprova o Relatório da Execução Orçamentária e Financeira do Fundo Nacional de Assistência Social (FNAS), 1º Trimestre do exercício de 2007.
O Plenário do CONSELHO NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (CNAS), em reunião ordinária realizada nos dias 15, 16 e 17 de maio de 2007, no uso da competência que lhe conferem os incisos VIII e XIV do artigo 18 da Lei n.º 8.742, de 7 de dezembro de 1993 – Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS),
RESOLVE:
Art. 1º – Aprovar o Relatório da Execução Orçamentária e Financeira do Fundo Nacional de Assistência Social (FNAS), 1º Trimestre do exercício de 2007, apresentado pela Diretoria Executiva do FNAS (DEFNAS), da Secretaria Nacional de Assistência Social (SNAS), do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), planilha anexa.
Art. 2º – Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação.
Sílvio Iung
Presidente do CNAS
NOTA EXPLICATIVA DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA DO FUNDO NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL REFERENTE AO PRIMEIRO TRIMESTRE DO EXERCÍCIO DE 2007
A presente nota explicativa visa apresentar o orçamento aprovado e a execução orçamentária e financeira do Fundo Nacional de Assistência Social, no primeiro trimestre do exercício de 2007, apurada pelo regime de caixa.
1. DO ORÇAMENTO APROVADO
Os valores aprovados pela Lei n. 11.451, de 07 de fevereiro de 2007 (Lei Orçamentária Anual), totalizam R$ 14.932.462.322,00 (Quatorze bilhões, novecentos e trinta e dois milhões, quatrocentos e sessenta e dois mil e trezentos e vinte dois reais), sendo:
– R$ 13.618.943.062,00 (91,20%) referentes às Despesas Obrigatórias com:
– R$ 11.717.158.138,00 (86,04%) destinados ao pagamento do Benefício de Prestação Continuada – BPC/API/PPD e
– R$ 1.901.784.924,00 (13,96%) destinados ao pagamento da Renda Mensal Vitalícia – RMV/API/PPD.
– R$ 1.313.519.260,00 (8,80%) referentes às Despesas Discricionárias, assim discriminadas:
– R$ 1.074.841.904,00 (81,83%) para custear os Serviços Assistenciais de Ação Continuada;
– R$ 192.345.000,00 (14,64%) para as Emendas Parlamentares;
– R$ 46.332.356,00 (3,53%) para outros projetos assim distribuídos:
– Inclusão Produtiva com R$ 13.000.000,00 (28,06%);
– Estruturação da Rede Básica com R$ 3.000.000,00 (6,47%);
– Estruturação da Rede Especial com R$ 3.000.000,00 (6,47%);
– Serviço de Concessão, Manutenção, Pagamento e Cessação de Bolsa aos jovens de 15 a 17 anos com R$ 1.274.396,00 (2,75%);
– Capacitação de Agentes Públicos com R$ 3.500.000,00 (7,55%) e
– Despesas operacionais com BPC/RMV com R$ 22.557.960,00 (48,60%).
No montante do Serviço de Ação Continuada, estão sendo consideradas as emendas de comissão aportadas nas Ações 09JB – Bolsa do Peti, 2A61 – Piso Básico de Transição e Variável, e na 2A60 – Piso Básico Fixo, nos valores de R$ 8.750.000,00, R$ 50.000.000,00 e R$ 6.000.000,00, respectivamente.
2. DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA
No tocante aos Serviços Assistenciais de Ação Continuada, foi empenhada a quantia de R$ 265.771.818,00 (24,73%), tendo como execução financeira – R$ 261.335.848,00 (98,33%) referente aos pagamentos efetuados entre 01 de janeiro e 31 de março de 2007, correspondentes à quitação das parcelas de janeiro a fevereiro/2007 bem como da parcela de dezembro/2006, via despesas de exercícios anteriores, no valor de R$ 76.561.359,45 (7,12%).
Ainda em relação aos Serviços de Ação Continuada, o quadro discriminado a seguir demonstra detalhadamente, por Piso/Ação, o orçamento aprovado e a execução orçamentária e financeira correspondentes às parcelas de janeiro a fevereiro de 2007 e de dezembro de 2006 (reconhecimento de dívida).
AÇÃO |
DESCRIÇÃO/PISO |
PISO |
ORÇAMENTO APROVADO (A) |
EMPENHADO (B) |
% B/A |
PAGO (D) |
% D/B |
09JB |
CONCESSÃO DE BOLSA A CRIANÇAS E ADOLESCENTES EM SITUAÇÃO DE TRABALHO-PETI |
BOLSA |
58.750.000 |
16.567.673 |
28,20 |
16.450.703 |
99,29 |
2060 |
AÇÕES SOCIOEDUCATIVAS PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES EM SITUAÇÃO .DE TRABALHO-PETI |
JORNADA |
316.346.529 |
53.866.978 |
17,03 |
53.865.228 |
99,99 |
886 |
CONCESSÃO DE BOLSA PARA JOVENS DE 15 A 17 ANOS EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE SOCIAL |
BOLSA |
87.598.000 |
20.965.407 |
23,93 |
20.965.407 |
100 |
2383 |
PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL ÀS CRIANÇAS E AOS ADOLESCENTES VÍTIMAS DE VIOLÊNCIA, ABUSO E EXPLORAÇÃO SEXUALE SUAS FAMÍLAS |
PFMC |
48.732.228 |
13.996.608 |
28,72 |
13.991.700 |
99,96 |
2A60 |
SERVIÇO DE PROTEÇAÕ SOCIAL BÁSICA ÀS FAMÍLIAS |
PBF |
197.764.800 |
60.366.265 |
30.52 |
59.514.300 |
98,59 |
2A61 |
SERVIÇOS ESPECÍFICOS DE PRTEÇÃO SOCIAL BÁSICA |
PBT |
193.772,512 |
69.293.566 |
35,76 |
65.833.189 |
95,01 |
2A61 |
SERVIÇOS ESPECÍFICOS DE PRTEÇÃO SOCIAL BÁSICA |
PBV |
48.443.128 |
4.817.200 |
9,94 |
4.817.200 |
100 |
2A65 |
SERVIÇOS DE PROTEÇAO SOCIAL ESPECIAL À FAMÍLIA |
PACI |
45.434.707 |
6.969.859 |
15,34 |
6.969.859 |
100 |
2A69 |
SERVIÇOS ESPECÍFICOS DE PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL |
PTMC |
78.000.000 |
18.928.262 |
24,27 |
18.928.262 |
100 |
TOTAL |
|
|
1.074.841.904 |
265.771.818 |
24,73 |
261.335.848 |
98,33 |
Os valores empenhados e pagos para os Benefícios de Prestação Continuada – BPC, Renda Mensal Vitalícia – RMV e Despesas Operacionais correspondem aos destaques efetuados para o INSS, sendo que foi descentralizado o montante de R$ 3.254.607.990,00, correspondendo a 23,90% em relação ao orçamento aprovado. O financeiro destacado, R$ 2.559.889.645,00, corresponde a 78,65% em relação ao orçamento descentralizado pelo FNAS ao INSS.
Do total do orçamento aprovado, foram empenhados R$ 265.771.818,00 relativos aos Serviços de Ação Continuada, R$ 3.693.107,00 referentes às Despesas Operacionais do BPC/RMV e R$ 38.492.859,00 relativos ao IGD – Índice de Gestão Descentralizada, recursos estes destacados pela SENARC.
Quanto aos programas de Inclusão Produtiva, Estruturação da Rede de Proteção Social Básica e Especial informa-se que a execução está na dependência de aprovação dos critérios de partilha dos recursos pela CIT (Comissão Intergestora Tripartite).
Ressalta-se que no presente relatório não consta a execução orçamentária e financeira da parcela dos Serviços de Ação Continuada do mês de março, uma vez que foi realizada em abril e, portanto tais informações constarão no relatório do próximo trimestre.
À consideração do Senhor Diretor Executivo-Substituto do Fundo Nacional de Assistência Social.
Brasília, 16 de abril de 2007.
Maria da Glória Silva Nascimento
Coordenadora Geral de Execução Orçamentária e Financeira
De acordo.
Encaminhe–se ao Conselho Nacional de Assistência Social para apreciação.
Brasília, 16 de abril de 2007.
Antonio Carlos Rosa de Oliveira Junior
Diretor Executivo Substituto
Fundo Nacional de Assistência Social
Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome
Secretaria Nacional de Assistência Social
Diretoria Executiva do Fundo Nacional de Assistência Social
Coordenação Geral de Orçamento e Finanças
EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA
EXERCÍCIO – 2007 – PRIMEIRO TRIMESTRE
55.901 – FUNDO NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
CÓD |
ATIVIDADE/PROGRAMA |
ORÇAMENTO APROVADO |
EMPENHADO |
PAGO |
|||||||
PISO |
PL |
EMENDAS |
TOTAL |
PL |
EMENDAS |
TOTAL |
PL |
EMENDAS |
TOTAL |
||
(a) |
(b) |
c=(a)+(b) |
( d ) |
(e) |
f=(d)+(e) |
(g) |
(h) |
i=(g)+(h) |
|||
0068 |
ERRADICAÇÃO DO TRABALHO INFANTIL |
|
375.096.529 |
|
375.096.529 |
70.434.651 |
|
70.434.651 |
70.315.931 |
|
70.315.931 |
09JB |
Concessão de Bolsa a Crianças e Adolescentes em Situação de Trabalho * |
BOLSA |
58.750.000 |
|
58.750.000 |
16.567.673 |
|
16.567.673 |
16.450.703 |
|
16.450.703 |
2060 |
Ações Socioeducativas para Crianças e Adolescentes em Situação de Trabalho * |
JORNADA |
316.346.529 |
|
316.346.529 |
53.866.978 |
|
53.866.978 |
53.865.228 |
|
53.865.228 |
0073 |
COMBATE AO ABUSO E À EXPLORAÇÃO SEXUAL DE CRIANÇAS E ADOLDESCENTES |
|
48.732.228 |
|
48.732.228 |
13.966.608 |
|
13.966.608 |
13.991.700 |
|
13.991.700 |
2383 |
Proteção Social às Crianças e aos Adolescentes Vítimas de Violência, Abuso e Exploração Sexual e suas Famílias |
PFMC |
48.732.228 |
|
48.732.228 |
13.966.608 |
|
13.966.608 |
13.991.700 |
|
13.991.700 |
1006 |
GESTÃO DA POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME |
|
3.500.000 |
|
3.500.000 |
|
|
|
|
|
|
6877 |
Capacitação de Agentes Públicos e Sociais em Políticas de Desenvolvimento e Combate à Fome |
|
3.500.000 |
|
3.500.000 |
|
|
|
|
|
|
1133 |
ECONOMIA SOLIDÁRIA EM DESENVOLVIMENTO |
|
13.000.000 |
14.545.000 |
27.545.000 |
|
|
|
|
|
|
4963 |
Promoção da Inclusão Produtiva |
|
13.000.000 |
14.545.000 |
27.545.000 |
|
|
|
|
|
|
1384 |
PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA |
|
554.410.796 |
102.345.000 |
656.755.796 |
159.135.544 |
|
159.135.544 |
155.452.304 |
|
155.452.304 |
0886 |
Concessão de Bolsa para Jovens em Situação de Vulnerabilidade Social |
|
87.598.000 |
|
87.598.000 |
20.965.407 |
|
20.965.407 |
20.965.407 |
|
20.965.407 |
2A60 |
Serviços de Proteção Social Básico às Famílias |
PBF |
197.764.800 |
|
197.764.800 |
60.366.265 |
|
60.366.265 |
59.514.300 |
|
59.514.300 |
2A61 |
Serviços Específicos de Proteção Social Básico |
PBT |
193.772.512 |
|
193.772.512 |
69.293.566 |
|
69.293.566 |
65.833.189 |
|
665.833.189 |
PBV |
48.443.128 |
|
48.443.128 |
4.817.200 |
|
4.817.200 |
4.817.200 |
|
4.817.200 |
||
2B30 |
Estruturação da Rede de Serviços de Proteção Social Básico |
|
3.000.000 |
102.345.000 |
105.345.000 |
|
|
|
|
|
|
2583 |
Serviço de Processamento de Dados do Benefício de Prestação Continuada e da Renda Mensal Vitalícia à Pessoa com Deficiência e à Pessoa Idosa |
|
12.557.960 |
|
12.557.960 |
2.222.208 |
|
2.222.208 |
2.222.208 |
|
2.222.208 |
2589
|
Serviço de Concessão e Revisão de Benefícios de Prestação Continuada |
|
10.000.000 |
|
10.000.000 |
1.470.899 |
|
1.470.899 |
2.100.000 |
|
2.100.000 |
869L
|
Servi.de Concessão , Manutenção, Pagto e Cessação de Bolsa a Jovens de 15 a 17 Anos |
|
1.274.396 |
|
1.274.396 |
|
|
|
|
|
|
1385 |
PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL |
|
126.434.707 |
75.455.000 |
201.889.707 |
25.898.122 |
|
25.898.122 |
25.898.122 |
|
25.898.122 |
2A65 |
Serviços de Proteção Social Especial às Famílias |
PALC |
45.434.707 |
|
45.434.707 |
6.969.859 |
|
6.969.859 |
6.969.859 |
|
6.969.859 |
2A69 |
Serviços Específicos de Proteção Social Especial |
PTMC |
78.000.000 |
|
78.000.000 |
18.928.262 |
|
18.928.262 |
18.928.262 |
|
18.928.262 |
2B31 |
Estruturação da Rede de Serviços de Proteção Social Especial |
|
3.000.000 |
75.455.000 |
78.455.000 |
|
|
|
|
|
|
1335 |
TRANSFERÊNCIA DE RENDA COM CONDICIONALIDADES – PBF |
|
|
|
|
38.492.859 |
|
38.492.859 |
38.492.849 |
|
38.492.849 |
6414 |
Sistema Nacional para Identificação e Seleção de Público de Alvo para os Prog de Transf de Renda |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6524 |
Serviços de Concessão, Manutenção, Pagam. e Cessação dos Benefícios de Transf Direta de Renda |
|
|
|
|
38.492.859 |
|
38.492.859 |
38.492.849 |
|
38.492.849 |
TOTAL I (DISCRICIONÁRIAS) |
|
1.121.174.260 |
192.345.000 |
1.313.519.260 |
307.957.783 |
|
307.957.783 |
304.150.905 |
|
|
|
1384 |
PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA |
|
13.618.943.062 |
|
13.618.943.062 |
3.254.607.990 |
|
3.254.607.990 |
2.559.889.645 |
|
2.559.889.645 |
0561 |
Renda Mensal Vitalícia por Idade |
|
577.344.106 |
|
577.344.106 |
160.000.000 |
|
160.000.000 |
160.000.000 |
|
160.000.000 |
0565 |
Renda Mensal Vitalícia por Invalidez |
|
1.324.440.818 |
|
1.324.440.818 |
353.512.262 |
|
353.512.262 |
220.557.876 |
|
220.557.876 |
0573 |
Benefício de Prestação Continuada à Pessoa Idosa |
|
5.733.691.350 |
|
5.733.691.350 |
1.274.498.228 |
|
1.274.498.228 |
1.274.498.228 |
|
1.274.498.228 |
0575 |
Benefício de Prestação Continuada à Pessoa com Deficiência |
|
5.983.466.788 |
|
5.983.466.788 |
1.466.597.500 |
|
1.466.597.500 |
904.833.541 |
|
904.833.541 |
TOTAL II (BPC/RMV) |
|
13.618.943.062 |
|
13.618.943.062 |
3.254.607.990 |
|
3.254.607.990 |
2.559.889.645 |
|
2.559.889.645 |
|
TOTAL GERAL |
|
14.740.117.322 |
192.345.000 |
14.932.462.322 |
3.562.565.773 |
|
3.562.565.773 |
2.864.040.550 |
|
2.864.040.550 |
Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome
Secretaria Nacional de Assistência Social
Diretoria Executiva do Fundo Nacional de Assistência Social
Coordenação Geral de Orçamento e Finanças
EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA
55.901 – FUNDO NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
CÓD |
SALDO DE EMPENHO |
SALDO DE DOTAÇÃO |
% |
||||||||||||
PL |
EMENDAS |
TOTAL |
PL |
EMENDAS |
TOTAL |
||||||||||
j=(d)-(g) |
k=(e)-(h) |
l=(f)-(i) |
m=(a)-(d) |
n=(b)-(e) |
o=(c)-(f) |
p=d/a |
q=e/b |
r=f/c |
s=g/a |
t=h/b |
u=i/c |
v=g/d |
w=h/e |
x=i/f |
|
0068 |
118.720 |
– |
118.720 |
304.661.878 |
– |
304.661.878 |
18,78 |
– |
18,78 |
18,75 |
– |
18,78 |
99,83 |
– |
18,75 |
09JB |
116.970 |
– |
116.970 |
42.182.327 |
– |
42.182.327 |
28,20 |
– |
28,20 |
28,00 |
– |
28,20 |
99,29 |
– |
28,00 |
2060 |
1.750 |
– |
1.750 |
262.479.551 |
– |
262.479.551 |
17,03 |
– |
17,03 |
17,03 |
– |
17,03 |
100,00 |
– |
17,03 |
0073 |
4.908 |
– |
4.908 |
34.735.620 |
– |
34.735.620 |
28,72 |
– |
28,72 |
28,71 |
– |
28,72 |
99,96 |
– |
28,71 |
2383 |
4.908 |
– |
4.908 |
34.735.620 |
– |
34.735.620 |
28,72 |
– |
28,72 |
28,71 |
– |
28,72 |
99,96 |
– |
28,71 |
1006 |
– |
– |
– |
3.500.000 |
– |
3.500.000 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
6877 |
– |
– |
– |
3.500.000 |
– |
3.500.000 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1133 |
– |
– |
– |
27545.000 |
– |
27.545.000 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
4963 |
– |
– |
– |
27.545.000 |
– |
27.545.000 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1384 |
3.683.241 |
– |
3.683.241 |
395.275.252 |
102.345.000 |
497.620.252 |
28,70 |
– |
24,23 |
28,04 |
– |
24,23 |
97,69 |
– |
23,67 |
0886 |
(0) |
– |
(0) |
66.632.593 |
– |
66.632.593 |
23,93 |
– |
23,93 |
23,93 |
– |
23,93 |
100,00 |
– |
23,93 |
2A60 |
851.965 |
– |
851.965 |
137.398.535 |
– |
137.398.535 |
30.52 |
– |
30,52 |
30,09 |
– |
30,52 |
98,59 |
– |
30,09 |
2A61 |
3.460.377 |
– |
3.460.377 |
124.478.946 |
– |
124.478.946 |
35,76 |
– |
35,76 |
33,97 |
– |
35,76 |
95,01 |
– |
33,97 |
|
(0) |
– |
(0) |
43.625.928 |
– |
43.625.928 |
9,94 |
– |
– |
9,94 |
– |
9,94 |
100,00 |
– |
9,94 |
2B30 |
– |
– |
– |
3.000.000 |
102.345.000 |
105.345.000 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
2583 |
– |
– |
– |
10.335.752 |
– |
10.335.752 |
17,70 |
– |
17,70 |
17,70 |
– |
17,70 |
100,00 |
– |
17,70 |
2589 |
(629.101) |
– |
(629.101) |
8.529.101 |
– |
8.529.101 |
14,71 |
– |
14,71 |
21,00 |
– |
14,71 |
142,77 |
– |
21,00 |
869L |
– |
– |
– |
1.274.396 |
– |
1.274.396 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1385 |
– |
– |
– |
100.536.585 |
75.455.000 |
175.991.585 |
20,48 |
– |
12,83 |
20,48 |
– |
12,83 |
100,00 |
– |
12,83 |
2A65 |
– |
– |
– |
38.464.848 |
– |
38.464.848 |
15,34 |
– |
15,34 |
15,34 |
– |
15,34 |
100,00 |
– |
15,34 |
2A69 |
– |
– |
– |
59.071.738 |
– |
59.071.738 |
24,27 |
– |
24,27 |
24,27 |
– |
24,27 |
100,00 |
– |
24,27 |
2B31 |
– |
– |
– |
3.000.000 |
75.455.000 |
78.455.000 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
1335 |
10 |
– |
10 |
(38.492.859) |
– |
(38.492.859) |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
100,00 |
– |
– |
6414 |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
6524 |
10 |
– |
10 |
(38.492.859) |
– |
(38.492.859) |
– |
– |
– |
– |
– |
– |
100,00 |
– |
– |
|
3.806.879 |
– |
3.806.879 |
827.761.477 |
177.800.000 |
1.005.561.477 |
27,47 |
– |
23,45 |
27,13 |
– |
23,45 |
98,76 |
– |
23,16 |
|
694.718.345 |
– |
694.718.345 |
10.364.335.072 |
– |
10.364.335.072 |
23,90 |
– |
23,90 |
18,80 |
– |
23,90 |
78.65 |
– |
18,80 |
0561 |
– |
– |
– |
417.344.106 |
– |
417.344.106 |
27,71 |
– |
27,71 |
27,71 |
– |
27,71 |
100,00 |
– |
27,71 |
0565 |
132.954.386 |
– |
132.954.386 |
970.928.556 |
– |
970.928.556 |
26,69 |
– |
26,69 |
16,65 |
– |
26,69 |
62,39 |
– |
16,65 |
0573 |
– |
– |
– |
4.459.193.122 |
– |
4.459.193.122 |
22,23 |
– |
22,23 |
22,23 |
– |
22,23 |
100,00 |
– |
22,23 |
0575 |
561.763.959 |
– |
561.763.959 |
4.516.869.288 |
– |
4.516.869.288 |
24,51 |
– |
24,51 |
15,12 |
– |
24,51 |
61,70 |
– |
15,12 |
|
694.718.345 |
– |
694.718.345 |
10.364.335.072 |
– |
10.364.335.072 |
23,90 |
– |
23,90 |
18,80 |
– |
23,90 |
78,65 |
– |
18,80 |
|
698.525.224 |
– |
698.525.224 |
11.192.096.549 |
177.800.000 |
11.369.896.549 |
24.17 |
– |
23,86 |
19,43 |
– |
23,86 |
80,39 |
– |
19,18 |
*Este texto não substitui o publicado no DOU.